贵阳市检察院为民企定制个性化法治“套餐”

“2020年全市检察院机关保护企业专项工作重点是定点联系民营企业。全市两级院、筑城院需在辖区内确定一家或几家急需帮扶的民营企业作为帮扶对象,为企业量身定制个性化法治‘套餐’,提供‘点对点’服务保障,实施‘全方位’精准帮扶。”4月10日,贵阳市人民检察院发布了《贵阳市检察机关发挥检察职能作用依法服务保障民营经济发展2020年重点工作任务》(以下简称《任务》)。明确建立一个工作重点、两个关键环节、三项保护措施、四项规定任务的“1234检察护企机制”,支持民营企业改革创新、转型升级、健康发展,服务保障贵阳市民营经济稳定健康发展。

《任务》提出,要聚焦涉民营企业刑事案件办理两个关键环节,一是依法严惩侵犯民营企业和企业家人身、财产权、扰乱市场经济秩序和破坏公平竞争的各类犯罪行为。二是对涉案民营企业投资者、管理者和从业人员严格把握批准逮捕条件,慎重适用羁押性强制措施;对涉案民营企业财产慎重适用查封、扣押、冻结等财产性强制措施。

《任务》强调,要加大对涉民营企业和企业家案件刑事执行和民事执行的监督力度,重点关注财产刑执行,生效民事判决书、裁定书、调解书等法律文书执行到位,减少民营企业财产损失;对符合法定条件的民营企业人员,依法适用减刑、假释、暂予监外执行;同时还要最大限度减少民营企业因犯罪遭受的损失,多维度保护企业财产权益;要深入开展涉民营企业案件立案监督、羁押必要性审查、刑事诉讼“挂案”及刑事申诉件积案专项清理四项专项活动;要通过运用检察建议帮助企业提高合规经营能力、加大对涉民营企业和企业家民事裁判和行政裁判的监督力度,以及公益诉讼案件办理力度。推动民营企业筑牢守法合规经营底线,为民营企业多渠道融资提供司法保护,积极探索涉民营企业行政争议实质化化解的路径,重点关注涉及民生领域的医疗、食药品行业及扶贫领域的民营企业合法权益被侵害的案件,为民营企业合规经营营造良好法治环境。

《任务》要求,要开通涉民营企业检察保障“绿色通道”,发挥控告申诉职能,积极开展冤假错案甄别纠正工作,通过与工商联共建检察联络室、检察法律服务团的专业优势,拓宽民营企业诉求渠道,提升涉民营企业案件办理速度。要通过开展“检察开放日”活动,“检察长·董事长”两长座谈会活动,加强与民营企业沟通交流,加强检企共建。要坚持涉民营企业案件“一案一回访”制度,建立台账,积极引导、帮助涉案民营企业尽快恢复正常生产经营秩序。要重视典型案例发布工作,认真总结分析,推广可复制可借鉴的工作经验。

与此同时,要积极帮助企业解决目前经营困难,尤其是落实疫情防控各项措施,有序复工复产,确保员工安心复工、生产经营有序进行,最大限度降低疫情对企业生产经营的影响。

记者了解到,2019年,贵阳市检察机关共开展“送法进企业”活动31次,举办“两长”座谈会14次,走访调研企业45家;对3个园区、2家商会、42家企业、8名企业家开展56次走访,提供法律咨询意见28次,帮助企业建立机制10项,为企业解决问题10个。过去一年,全市检察机关共受理侵犯民营企业(家)犯罪审查起诉案件76件144人,提起公诉36件69人;共受理侵犯民营企业(家)犯罪审查逮捕案件63件106人,批准逮捕35件66人。此外,全市两级检察机关共建立相关工作机制43项。