贵阳市工商联2019年依法治市工作报告
我会接到按照市依法治市工作领导小组要求，高度重视，及时安排部署，认真抓好我会的依法治市工作。现将我会2019年依法治市工作总结如下：
一、思想重视，健全组织
根据我会人事变动情况，及时调整充实了市工商联依法治市工作领导小组成员，形成主要领导负总责，分管领导具体负责，狠抓各项工作的落实。全年召开了4次市工商联依法治市工作会议，研究部署依法治市工作。
二、认真学习贯彻习近平总书记关于保护民营企业发展的重要指示以及党中央有关决策部署
一是市工商联组织各区（市、县）工商联、直属商会负责人传达学习贵州省法院、省检察院、省公安厅、省工商联共同召开服务保障民营经济发展座谈会精神，将服务民营企业发展的好举措、好办法传递到我市各级工商联系统、所属商会系统和民营企业中去，让民营企业能够尽快知晓并使用好这些措施和方法，真正让措施落地、让企业得实惠。积极联系相关部门开展政企交流活动，倾听民营企业心声、解答民营企业困惑、服务民营企业发展。其中，市工商联与市检察院共同出台了《保护企业家合法权益联席会议制度》，并开展了“两长座谈会”、“检察院开放日”等活动，取得了良好效果，为我市民营企业创造良好的发展环境。
二是在“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习中，市工商联党组组织党员领导干部、机关普通党员再次原原本本学习习近平在民营企业座谈会上重要讲话精神，进一步夯实思想认识基础，增强服务民营企业健康的责任感、紧迫感，查找差距，分析原因，扎实抓好整改。
三、围绕全面提升政务服务水平，积极构建“亲”“清”新型政商关系
市工商联通过推广“贵商易”平台、成立检察联络室、召开“两长”座谈会等形式，树立服务意识，畅通政企沟通渠道，努力帮助民营企业解决实际困难。
一是2019年1月14日贵阳市民营经济服务平台（贵商易）正式上线运营以来，我会高度重视该平台的推广工作，把推广和运用好贵阳市民营经济服务平台作为深入贯彻落实习近平总书记民营企业座谈会上的讲话精神和省、市党委政府相关精神及部署的重要举措，作为为企业与政府、金融机构搭建联络沟通的桥梁，作为为民企企业开展有效服务、解决难题，降低企业办事成本的平台，第一时间制定下发《关于组织会员企业下载并注册贵阳市民营经济服务平台——“贵商易”的通知》，要求各区（市、县）工商联和直属商会立即开展宣传推广工作，在最短时间内将平台推广工作推进到基层。并分别于2月、3月召开两次专题会议，向各区（市、县）工商联和各直属商会部署推荐认证工作，并做了详细的操作说明。截止目前，经市工商联，下属各区（市、县）工商联、直属商会推荐，在贵阳市民营经济服务平台（贵商易）上成功注册认证的企业已达13216家。
二是2019年2月28日，由市委统战部指导，市工商联牵头组织的“政策引导、银企携手、产融双赢”政银企交流座谈会召开，市委常委、市委统战部部长徐红出席会议并讲话，市委统战部、市工商联等单位相关负责同志，有关金融机构代表和市工商联所属商会代表参加会议。在会上，银行代表介绍了各自的金融产品及信贷政策并与商会、企业代表进行了交流。邮储银行、工商银行、民生银行分别与贵阳市乐清商会、贵州好一多股份有限公司、贵阳朗玛信息技术股份有限公司达成合作协议，累计授信10亿元，达成融资意向2000万元。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、民生银行、重庆银行、邮储银行、贵阳农商行等9家银行与贵阳市工商联签订了战略合作协议，为工商联会员企业提供金融服务，提供信贷支持。市委统战部徐红强调，要强化金融创新、努力实现银企互利共赢，要强化沟通对接、努力破解融资难题，要强化平台建设、努力优化金融环境。希望银行和民营企业积极参与“贵阳市民营经济服务平台”，进一步展示金融产品，表达融资需求，通过加强线上衔接与线下沟通，畅通信息渠道，降低融资成成本，努力形成“政策引导、银企携手、产融双赢”的良好局面，为我市实施高标准要求、高水平开放、高质量发展战略作出应有的贡献。
三是2019年5月，市检察院、市工商联突出“主动服务、精准监督”功能，联合建立了“服务保障民营经济发展检察联络室”，并在部分企业和商会创新设立检察联络室和联络点，建立信息互通、联合调研、案例通报、法制宣传、法律咨询等常态化工作机制，推动检察机关主动高效服务民营企业，为民营企业营商环境提供有力法治保障。检察联络室创新搭建“周五接待”“五日回复”“五组运行”的“三个五”工作机制，在每周五安排两名检察官现场接待、听取民营企业诉求，针对民营企业提出的诉求或来信来访在五个工作日内及时回复，根据职能将企业具体需求分配到法律服务团“五个监督组”快速办理，为民营企业提供精准服务。检察联络室的工作一方面是收集意见诉求，另一方面是及时有效反馈处理。检察联络室收到企业诉求后，第一时间选派相关领域的法律服务团成员处理，可感知、有温度、能见效的服务团队将民营企业及企业家的所想、所愿、所困真实的反映到党委政府及各部门，切实为民营企业发展解决实际困难。截至目前，联络室法律服务团共受理企业问题52件，通过释法说理等形式解决21件，通过抗诉、刑事和解、协调相关职能部门等方式解决22件，导入监督程序尚在办理的9件。
四是为了贯彻落实习近平总书记在全国民营企业座谈会上的讲话精神和省委十二届五次全会、市委十届五次全会精神，通过参观学习、经验交流的方式对标对表，精准发力，全面落实市委提出的“以打造政务服务最优城市为目标，加快建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境的任务，积极构建“亲”“清”新型政商关系。2019年8月8日，贵阳市工商联在清镇市召开优化营商环境助力民营经济发展座谈会，交流学习清镇市在优化营商环境方面的先进经验。会议要求各级工商联一要充分认识到优化提升营商环境工作的重要性，围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，切实做好这项工作。二要加强与企业的联系，加强调研工作，深入民营企业了解情况，积极反映企业生产经营遇到的困难和问题，协助当地党委政府进一步加大营商环境建设工作力度，助力民营经济高质量发展。三要不断拓展服务平台，创新服务机制，指导民营企业通过“贵商易”平台、检察官联络室和公益法律服务中心平台、金融服务委员会平台享受政策红利，确保各项政策落地实施，让民营企业有明显的获得感。四要加强工商联自身和所属商会的建设，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“两个维护”，进一步增强推进工商联工作的责任感和使命感，争创“五好”工商联。
五是为主动服务民营经济发展，营造良好的法治环境是营商环境最重要的组成部分，市工商联与市检察院通过开展“两长”座谈会、检察开放日、营商环境专项调查等形式，让民营企业进一步了解检察机关职能，并引导民营企业和企业家更加知法、懂法、用法。2019年以来，通过各种活动共受理企业问题53件，进行释法说理解决的有22件，进行抗诉、刑事和解及协调解决的合法合理诉求22件。
四、加强法治宣传力度，引导民营企业依法经营
一是为认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实普法规划，大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，通过开展系列宪法宣传活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神，维护宪法权威，不断增强非公经济人士的法律意识，营造良好的法治环境，先后开展送法进商会活动，为民营企业送去《中华人民共和国宪法》、《产权司法保护》、《法律法规全书》等书籍。
二是安排部署“五法”普法知识竞赛和宣传工作，要求市工商联及所属商（协）会要按照要求，扎实做好“五法”普法知识竞赛和宣传工作。一要广泛动员干部职工和非公经济人士积极参与“五法”普法知识竞赛。二要通过机关网站、微信公众号，分期发布和推送“五法”普法内容，直属商（协）会要做好宣传链接，提高普法知晓率。
三是积极参与法宣在线活动，市工商联全体干部职工共24人参加法宣在线学习，均考试合格。
贵阳市工商业联合会
2019年12月26日
