国务院国资委最新部署


9月28日,国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动专题推进会。值得一提的是,本次推进会是今年7月,全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议后,国务院国资委首次公开召开新一轮国企改革深化提升行动的专题推进会。

新一轮改革要“有灵魂”

关于新一轮国企改革深化提升行动需把握的重点问题,国务院国资委副主任王宏志表示,本轮改革既要全面落实避免遗漏,又要突出重点凸显自身特色。一要全面覆盖“无死角”,二要突出重点“有灵魂”。

“全面覆盖不是平均用力,更不能简单照搬,必须抓住重点,集中攻坚。”王宏志表示,各单位领导班子要对重大问题心中有数、手中有策,并在方案和台账中突出体现出来,使方案和台账更加立体、更有灵魂、更有特色。

鼓励精准化、差异化、个性化改革探索

“经过上一个三年行动,各地方、各中央企业改革发展总体水平显著跃升,但因基础不同、条件差异,地区和企业之间的差距更加明显。这一轮改革要注重考虑这一实际,在统筹谋划、整体推进的同时,因地制宜、因企制宜,不搞一刀切。”王宏志表示。

一是分类分层分区域压茬推进。他表示,坚持分类改革是这一轮改革的重要要求,特别要注重不同类别企业的改革发展和功能作用的发挥,有针对性地提高改革能效。关于分层,企业要注重集团公司和子企业不同层面的改革,地方要推动地市级国资国企改革,既要注意不同层级的差别,又要确保逐级落实、打通“最后一公里”。

关于分区域,王宏志指出,新一轮国企改革要考虑各地实际情况。比如,东部不少地方经济基础好,可能在发展产业集群、产业链循环方面的优势和空间大;西部有的地方基础虽然相对落后,但可以在发挥资源优势上做文章。

王宏志指出,要在精准化差异化个性化上下功夫。各地方、各中央企业集团公司要积极探索、主动作为。在坚持党的领导、坚持改革正确方向、防止国有资产流失的前提下,具体改革举措要更加精准化、差异化、个性化,这是这一轮改革的“手筋”难点,要下苦功夫、真功夫,不能大而化之。

突出做强做专,绝不盲目求大

王宏志表示,结合各国有企业的实施方案和工作台账编制情况,下一步,国有企业要牢牢把握“三个总”、切实用好“两个途径”、充分发挥“三个作用”的改革部署主线。

一是更加注重突出做强做专。他表示,做强做优做大国有资本和国有企业,我们必须理直气壮、坚定不移,“强、优、大”三者我们都要,但新一轮改革的鲜明导向就是要突出做强做专,绝不盲目求大。

二是强化核心功能使命担当。功能使命性任务是这一轮改革的最大亮点。国有企业就是要急国之所急、应国之所需,尽己所能、服务国家战略,更好发挥战略支撑作用。

三是积极践行三个属性统一。国有企业不同于一般的企业,要增强核心功能、提升核心竞争力,切实履行战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,更好实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一。

奋力攻坚四季度 确保完成今年“硬任务”

关于今年最后一个季度的改革任务,王宏志强调,各单位要逐条逐项梳理应当在2023年底前启动或完成的任务举措,倒排工期、跑表计时,确保响铃交卷。

比如,关于2023年中央企业和省级国有企业集团公司末等调整和不胜任退出相关制度要全覆盖,原则上,近两年制度的执行没有相应动作的要抓紧推进。

同时,对于后面两年的改革任务,也应当在年底前把思路厘清、把节奏排好,早些实质性启动。特别是战新产业发展、关键核心技术攻关等,有的地方和企业目前在实施方案中描述相对原则、宽泛,实际上可能没有想透,要抓紧深入研究,允许动态优化,但重大任务绝不能往后拖,要保质保量按时完成。

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来源丨上海证券报