近年来，清镇市非公有制经济快速发展，据统计，截至2023年，全市非公经济企业达12000多家。清镇市工商联作为中国共产党领导的工商界组成的人民团体和民间商会，立足本职，当好党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带、政府管理非公有制经济的助手，服务非公经济“两个健康”。通过入企走访、召开会议、设立意见箱、公开投诉举报电话、开展“民营企业接待日”等方式广泛收集民营企业生产发展中遇到的困难和问题，把民营企业和民营企业家当作自己人，通过“五长联席会议”机制、清检联络室、清镇市工商业联合会（总商会）人民调解委员会多元化解，服务民营经济高质量发展。

一、畅通收集渠道

紧紧围绕“两个健康”，畅通服务民营经济高质量发展问题收集渠道。一是走访收集问题。2023年以来，会同市委统战部开展送关怀、送温暖、送服务、送政策民营企业“暖春行动”大走访，走访民营企业共31家，其中，农、林、牧、渔业6家、采矿业4家、制造业8家、住宿和餐饮业1家，信息传输、计算机软件业1家、房地产业1家、租赁和商务服务业5家、教育家2家、文化、体育、娱乐业2家，其他行业1家，通过走访深入了解了企业发展情况，收集问题27个。二是相关平台载体收集问题。通过民营企业统战工作站、基层商会、微信工作群、意见箱等方式收集民营企业反映问题4个。三是轮值主席室座谈收集问题。不定期召集副主席企业、常委企业到轮值主席室座谈，听取企业家呼声和收集民营企业生产经营中遇到的困难问题2个；四是召开会议收集问题。召开服务民营经济高质量发展领导小组会议1次、“政银企”座谈会4次，收集企业融资等方面的问题28个；五是“民营企业接待日”收集问题。常态化收集和梳理民企反映的困难和问题，每周二有针对性地开展座谈接待，由市服务民营经济高质量发展工作领导小组组长、副组长轮值接待。8月份以来共开展接待活动7次，接待处理企业提出的困难问题9个。

二、前端化解难题

（一）边走访边解决问题。开展送关怀、送温暖、送服务、送政策民营企业“暖春行动”大走访，共收集企业反映问题27个，已答复和协调解决问题20个，并形成调研报告向上级部门报告。如，3月30日，收到清镇市锦添辉培林木种子苗圃基地虎场坝项目反映问题1件，因工商联无法协调解决，上报纳入市长专题会、市长办公会议程帮助协调解决。又如，3月12日，协调跟踪贵州恒达鑫机械有限公司用地问题，并指导恒达鑫公司积极向观山湖区走申报程序。今年4月，清镇市范围内土地实现招拍挂，8月8日刘杰副市长联系观山湖区有关部门进行现场处理，预计涉及观山湖区土地9月可实现招拍挂。

（二）服务民营经济“1＋4”五长联席会议机制解决问题。4月18日，接到贵州潮亿源矿业有限公司电话，请求帮助协调处理公司铝土矿开采违法占用土地问题。向领导汇报后，4月19日，清镇市委常委、市委统战部部长倪治军同志牵头，立即启动清镇市服务民营经济“1＋4”五长联席会议机制（“1”即：非公有制企业董事长，“4”即：法院院长、检察院检察长、公安局局长、司法局局长），召集清镇市委政法委、市委统战部、市自然资源局、市公安局、市人民法院、市检察院、市司法局、市应急局、市营商办等部门及贵州潮亿源矿业有限公司负责人召开服务民营经济高质量发展工作领导小组暨“五长”联席会议专题协调会，就贵州潮亿源矿业有限公司矿山违法占地被立案侦查问题进行协调。5月15日，接贵阳贵安服务民营经济高质量发展工作领导小组《关于商请协调解决贵州潮亿源矿业有限公司反映事项的函》后，市委统战部、市工商联按照领导批示要求积极开展协调处理工作。5月18日，再次召开服务民营经济高质量发展工作协调会，听取4月19日以来各涉及单位办理情况报告，对贵州潮亿源矿业有限公司反映事项进行研究和协调。

（三）召开会议解决企业问题。先后召开3次“政银企”座谈会，参会民营企业、金融机构达100余家次，共推介贷款融资项目65个，融资金额108.2亿元；流动性融资需求企业35家，融资金额27.9亿元，其他贷款或企业债融资16亿元。

（四）“民营企业接待日”协调处理问题。如：8月15日，市人大常委会副主任、市服务民营经济高质量发展工作领导小组副组长陈良燕开展清镇市“民营企业接待日”接待，就贵州沐谷食品有限公司与中环国际贵州纳川商业管理有限公司有关问题和贵州炜城科技有限公司砂厂采矿手续有关问题进行协调，两家企业反映的问题已基本得到解决。又如，8月22日，市政协副主席、市工商联主席、市服务民营经济高质量发展工作领导小组副组长白萍开展清镇市“民营企业接待日”接待，就清镇市站街岩脚砂石厂采矿权变更、注销相关问题进行协调，会议决定一是由市市场监管局配合，市自然资源局梳理“岩脚砂石厂”采矿权变更行政审批过程资料，提交市司法局进行合规性审查并提出处理建议。二是岩脚砂石厂实际出资人张卫军通过司法途径，与岩脚砂石厂代持人黎某某亲属进行企业权属再确认。

（五）常态化开展商事调解。通过在轮值主席室座谈、电话等方式了解到企业反映的问题后，发挥清镇市工商业联合会（总商会）人民调解委员会作用，及时帮助协调解决问题数件。如，帮助青龙建材有限公司协调“工业银保通”产品事项、帮助贵州园味香榨油厂协调解决与贵州银行的销户矛盾问题等等。

三、工作启示

通过广泛收集民营企业反映的社情民意，千方百计帮助企业排忧解难，符合习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”的重要指示精神，是群团组织助力民营经济高质量发展的重要举措之一，具有重要的意义，我们也深刻感受到服务企业要用心用情用力。

（一）收集企业问题要大胆。企业大多怕得罪部门，有时不敢说真话，工商联作为“娘家人”，要加强与企业家的联系沟通，在鼓励企业发展的同时，还要鼓励企业大胆说真话、讲难处，把问题难处摆出来。

（二）服务企业速度要快。问计解忧不能只问不解，要通过“统战工作站”“民营企业接待日”等平台和措施，架起党委政府服务民营企业的直通车，快速地帮助企业解决生产生活中的困难，让企业安心生产经营。把民营企业家当成自己人，把企业的事当成自己的事，企业有困难，地方部门就尽心尽力地帮，以最快的速度做好服务保障。

（三）服务企业方法要巧。民营企业生产发展中遇到的问题，要多深入企业、多方走访、找准症结，寻找解决问题的突破口，并整合“五长”联席会议机制，发挥“五长”作用，反复商谈，依法调解，使困难问题得以解决。

（四）服务企业工作要实。服务企业不能“虚”，要强化企业服务，把工作做实，聚焦企业“急难愁盼”，立足于发现问题、解决问题，尽最大努力解决企业实际困难。即使有不能解决的问题，也要积极争取，确实不能解决的问题，要向企业做好说明，争得企业理解和支持。